无锡垃圾房率先实施立法约束让垃圾分类成为公民法定义务

来源：新华网客户端

无锡在垃圾分类立法上已拔得头筹。《无锡市生活垃圾分类管理条例》已于4月25日经无锡市第十六届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过，并于5月30日得到省第十三届人民代表大会常务委员会第九次会议批准，向大众公布。9月1日，这部条例将正式实施，在全省各设区市中率先吹响垃圾分类刚性约束的号角。

通过立法，无锡明确可回收物、易腐垃圾、有害垃圾和其他垃圾4种生活垃圾分类标准，确立责任人管理制度和相应法律责任等。比如未按规定要求分类投放生活垃圾的单位，由环境卫生行政管理部门责令其改正，并处以3000元以上1万元以下罚款；未按规定分类投放生活垃圾的个人，最高可处200元以下罚款。

“通过立法，垃圾分类成为公民的法定义务。如果有些单位不分类，就可以用强制手段来托底，对老百姓也有一定的威慑作用，可以倒逼大家养成垃圾分类习惯。”无锡市环卫处副处长许元说。目前无锡共有512个小区开展垃圾分类，当下正对这些小区进行排查，8月中旬将公布一批小区名单，分批强制推行垃圾分类。

“前端细分类，后端一勺烩”，这个问题曾挫伤不少人参与垃圾分类的积极性，随着垃圾分类立法的出台，此类问题将有效缓解。许元说：“禁止将已经分类投放的生活垃圾混合收集、混合处置。处置单位在接收生活垃圾时，发现不符合分类要求的，可以要求运输单位进行分拣，这些在《条例》中都做了明确规定。

混收混运，都将面临处罚。”

9月1日前，无锡各区将按每200户配备一人的标准要求，配置分类指导员入户宣传，并于每天早晚投放高峰期，在垃圾桶旁督查、指导市民正确投放。

“没有人指导、督促，很容易让坏习惯‘回潮’，从用法律手段强制分类，到居民自觉养成分类习惯，这是个长期过程，需要持续推动。”许元说。

“垃圾分类是一项系统工程，涉及多部门多个环节。”夏明举例说，当前过度包装、过度消费、奢侈消费等行为还很突出，净菜和洁净农副产品进城、“限塑令”及减少“一次性”用品等政策执行力度远远不够，需要加强部门联动，动员发挥政府、社会、企业和居民各方作用，久久为功，持续发力，加速形成“法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜”的垃圾分类制度。

让大家养成垃圾分类好习惯，不是一件一蹴而就的事，需要数年甚至一两代人的努力。

从“人人都是垃圾生产者”到“人人都是垃圾分类者”，每个人都要来一场生活习惯的变革。

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